Argumentando potenciales Dificultades para el sector público en el Enfrentamiento de la pandemia.
Las Asociaciones Gremiales de Organismos Técnicos de Capacitación, AGMO, INCADE y AGOVAL, a través de un comunicado, Alertaron el impacto Negativo que el término del Convenio Marco de “Servicios de Capacitación y Formación”, ID 2239-9-LP14 (y otros CM relacionados con servicios) puede traer a los diversos Organismos Públicos, a un año del inicio de la Pandemia y con más de un millón de Infectados de COVID-19, más de 8000 contagios diarios y con un sistema de Salud al borde de la saturación, lo que podría profundizar el Desgaste de los empleados públicos, de sus gestiones para enfrentar esta dura Crisis y el correspondiente cumplimiento de Metas y compromisos de gestión asociados a capacitación (PMG y otros indicadores), expresa el documento.
El capital humano, en general, y más los vinculados con las áreas Salud y Educación, han sufrido una fuerte carga laboral, la que no cesará hasta el término del estado de catástrofe, requiriendo del apoyo de todos y todas para la consecución de las Metas trazadas, siendo el término del mencionado Convenio Marco de Capacitación y su reemplazo por Licitación Pública, una carga administrativa adicional en un momento inadecuado.
En el sector salud, tanto en la atención Secundaria y Terciaria, dependientes de los Servicios de Salud, como en la atención Primaria, dependientes de las Municipalidades, los/las funcionarios/as deben capacitarse permanentemente en los nuevos avances y Protocolos que permitan sostener equipos preparados para hacer frente al colapso sanitario en que nos encontramos, expresan los gremios.
En Educación, los agentes del sistema Educativo deben capacitarse tanto en ajustes Tecnológicos como Pedagógicos, que permitan a las comunidades educativas enfrentar con nuevas y actualizadas Fórmulas el desafío de la enseñanza a distancia.
Tanto salud como educación, por encontrarse en la primera línea del enfrentamiento de la Pandemia, requieren de respuestas rápidas y efectivas, cualidades que se perderán al terminar el Convenio Marco indicado, generando extensos procesos de contratación.
El término de los mencionados Convenios Marco Aumentará la burocracia enormemente, haciendo Excesivamente lentos los procesos de compra en momentos en que se requiere de un estado ágil, Conectado con la realidad y en constante movimiento.
El comunicado explica que a modo de ejemplo y en términos Comparativos, luego de la tramitación de Compra de un organismo público y su correspondiente Resolución, los tiempos a transcurrir serían:
-A través de Convenio Marco: Compra Inmediata
-A través de las nuevas Bases de Licitación: Desde 45 días hábiles (más los tiempos a definir en Anexo 4, relacionados con preguntas y respuestas de la licitación)
*Cabe destacar que las nuevas bases de licitación se encuentran en consulta, siendo comprometidas las respuestas recién para el 16 de Abril, solo 4 días previos al término del actual CM.
Por lo anteriormente expresado, las Asociaciones Gremiales de Organismos Técnicos de Capacitación, AGMO, INCADE y AGOVAL solicitan formalmente a la directora de la Dirección de Compras Públicas, Tania Perich Iglesias, la prórroga del Convenio Marco de “Servicios de Capacitación y Formación”, ID 2239-9-LP14, comprendiendo que hoy no es tiempo de realizar acciones que generen incertidumbres y demoras en procesos de toma de decisiones, ni de recargar el Aparato Público en su gestión.
Como Organismos Técnicos de Capacitación, trabajamos en la preparación del Capital Humano y como organizaciones defendemos, perseguimos y queremos colaborar en pos de la Transparencia y Modernización de todos los procesos de compra del Estado, pero en los tiempos adecuados, reiterando que un cambio de esta Envergadura no puede ser ejecutado en pleno estado de excepción constitucional, expresa el Comunicado.
Queremos colaborar con el desafío del Estado en la mejora continua de los procesos de Compra, en consecuencia, proponemos la Coexistencia del Convenio Marco “Servicios de Capacitación y Formación”, ID 2239-9-LP14 y la nueva modalidad de bases tipo de licitación para la contratación de servicios de Capacitación mientras se mantengan las condiciones derivadas del estado de excepción constitucional.
Finalmente, queremos agregar que bajo nuestra visión, el Trabajo conjunto es la mejor forma de salir adelante en este tipo de situaciones, por lo que proponemos a ChileCompra la conformación de una Mesa de trabajo, que permita cooperar desde la óptica de los oferentes, en la mejora de los procesos de contratación pública, finaliza el documento.
